2026年1月8日，中國財政部與國家稅務總局聯合發布的《關于調整光伏等產品出口退稅政策的公告》宣布，自2026年4月1日起，取消包括光伏、衛生陶瓷、陶瓷磚在內的多項工業產品的增值稅出口退稅。

對企業的影響

出口退稅制度自1985年實行以來，一直是支持中國制造業“走出去”的重要政策杠桿。通過返還出口貨物在境內生產流轉環節繳納的增值稅，該制度有效地增強了在全球價值鏈中的價格競爭力。

光伏、衛生陶瓷此前已經歷過一輪下調。2024年12月1日起，光伏硅片、電池片、衛生陶瓷出口退稅率由13%下調至9%，可以看出能源導向型的產品都在收緊出口，并且有計劃的取消這類型產品的出口退稅。短期來看，離生效時間約有3個月時間，雖然中間有春節因素，但很大可能出現加班加點“搶出口”現象。

中長期看，部分地區出口單價逐年下降，比如東南亞部分地區甚至比不上非洲的價格，這部分可預見是處于虧損狀態。退稅取消一旦執行，產生的成本上升在銷售價格中的傳導將是大概率事件。而在漲價傳導過程中，議價能力更強、產品更創新、品質口碑更好的頭部大廠或有望在此過程中擴大海外市場份額，進一步加速缺乏競爭力的產能及企業的淘汰出清。

全球產能的博弈

衛生陶瓷作為典型的“兩高一資”（高耗能、高排放、資源性）產業，其生產過程涉及大量的能源消耗和礦產資源使用?？紤]到行業近年來長期存在的“低端產能充裕、高端品牌匱乏”的現狀，取消退稅將有助于推動海外市場價格理性回歸，減少蜂擁而至一個地區的情況，降低我國面臨的貿易摩擦風險。同時，可能加速行業洗牌和集中度提升。

其中，依賴純出口的中小企業或承壓，另外擁有海外產能的企業在此次政策變動中處于防御地位。

目前，海外建廠或收購的衛生陶瓷項目主要集中在非洲和中亞，涉及到的企業有：夢牌（泰國），科達、森大、旺康、華尼（非洲、中亞多國），某頭部品牌（非洲）、歐陸、泰陶（泰國）。

相比之下，外資企業（如科勒、TOTO、樂家、杜拉維特等在華工廠）面臨的挑戰更為復雜。其在華工廠不僅服務中國，也返銷全球。這些工廠往往是其全球供應鏈中效率最高、成本最低的環節。取消退稅將增加其返銷全球的成本，這可能促使外資總部重新評估中國作為出口基地的地位。雖然中國完善的產業鏈配套和熟練技工難以替代，但外資品牌可能會通過將部分對價格極度敏感的低端訂單轉移至印度或越南工廠來對沖成本。

出口格局和節點分析

中國衛生陶瓷的出口版圖正在發生結構性重塑。雖然美國仍是最大單一市場，但東南亞、中東及非洲市場的戰略地位正以前所未有的速度攀升。

中國是全球最大的衛生陶瓷生產國與出口國，中國供應了全球超過一半的出口需求，鞏固了其作為世界衛浴制造中樞的地位。當下國內出口貿易不僅受到房地產周期波動的影響，更深刻地結合了全球地緣政治、貿易壁壘的常態化以及消費潮流的更迭。

2020年初，全球供應鏈受到突發公共衛生事件的猛烈沖擊，中國衛生陶瓷出口在第一、第二季度經歷了深度收縮。然而，得益于中國對疫情的有效防控及生產體系的迅速修復，出口額在第三季度實現由負轉正，當季出口額達到26.13億美元。2020年全年，中國衛生陶瓷出口總額攀升至約87.56億美元，展現出極強的供應鏈韌性 。   

2021年是中國衛浴出口史上具有分水嶺意義的一年。中國衛生陶瓷出口量暴增至1.10億件，同比增長16.82%；出口總額攀升至98.78億美元，同比增長12.13%。這一年，中國衛生陶瓷占世界出口份額再創新紀錄，但同時中國衛生陶瓷在量價兩端也達到了歷史頂點。   

進入2023年，全球宏觀經濟環境惡化，通脹壓力和利率上升顯著抑制了海外市場的家居改善需求。2023年，中國衛生陶瓷出口量回落至9,592萬件，同比下降10.07%；出口額下滑至62.21億美元，同比大幅縮減34.07% 。單價也從高位大幅回落至64.85美元/件，反映出全球消費能力的結構性降級。   

2024年，市場呈現出更加復雜的“量增價減”特征。2024年我國衛生陶瓷出口量重回1.10億件，同比增長15.04%，但出口總額卻未能同步回升，單價進一步下滑。意味著企業通過犧牲利潤率來保住市場份額。